笑看今朝

郭 军 -y<yF"Xq  
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安全生产是煤矿永恒的主题。当前，受宏观经济形势影响，煤炭市场持续低迷，改革发展任务十分艰巨，安全工作成为求生存、保发展、增效益的首要保障。安全思想教育是安全生产的“第一道关口”。笔者认为，按照现代企业管理要求，深入推进安全思想教育精细化，能够有效控制和消除人的不安全因素，更加卓有成效地保障煤矿安全生产。 2WR"u;  
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一是坚持抓理念灌输，实现安全宣贯常态化。思想是行为的先导。要坚持思想领先，强化安全理念导入和灌输，培养干部职工强烈的安全意识，树牢“以人为本，生命至上”的安全价值观、“遵章光荣、‘三违’可耻”的安全荣辱观、“自保是大孝、互保是大爱、联保是大德”的安全道德观，真正让“安全第一”的方针引领安全工作全局。鲍店煤矿在继承优秀传统文化、融合现代企业安全管理理念，以及广泛征集职工群众安全理念的基础上，提炼形成了具有鲍店矿特色，贴近实际、通俗易懂、朗朗上口，包括决策层、管理层、执行层三个层面的安全理念体系，并通过三大媒体、板报橱窗等载体，集中培训、座谈讨论等形式，演讲比赛、案例征集等活动，把安全理念渗透融入到安全教育的全过程，使其家喻户晓、深入人心，逐步成为全体职工的共同行为准则。 "BQ!cW7^v  
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二是坚持抓责任落实，实现工作职责具体化。安全思想教育人人有责。要按照“一岗双责”和“人员明确、职责明晰”原则，逐级细化分解安全生产主体责任，使之落实到每个环节、每个岗位、每名人员，建立党政齐抓共管、部门协调联动、基层单位具体落实、职工群众共同参与的安全思想教育责任体系。鲍店煤矿结合新形势和新要求，制定了《全员安全思想教育责任制》，明确包括6大类、58个岗位人员的安全思想教育责任制，形成了全员、全方位、全过程抓安全思想教育的强大合力，为确保责任真正落实到位，还建立了干部职工安全诚信档案，强化安全诚信考核评价，对安全承诺内容不履行、安排事项不落实、报告信息不真实的，及时通报预警，提高了广大干部职工主动承责、人人尽责的自觉性，推动安全工作由“被动管理”向“主动尽责”的转变。 [[(E_^L%  
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三是坚持抓文化引领，实现安全行为规范化。安全文化是培育人的自觉遵章惯性的内在驱动力，是保证安全生产的灵魂。要充分发挥安全文化的引领、激励、凝聚、规范作用，真正将安全核心理念固化为安全管理的制度、标准、流程，渗透到干部职工安全行为中。鲍店矿以集团公司“三为六预”安全文化为指导，加强“六预”要素标准化建设，健全包括协调沟通、宣传教育、评估考核等内容的安全文化长效机制，把深入推进岗位危险源辨识作为安全文化建设的重要内容和支撑，确保安全工作达到可控状态。要加强班组安全文化建设，建立班组安全文化考评细则、班组长安全绩效考核激励和末位淘汰机制，努力把班组建设成安全高效、凝聚人才、团结和谐的健康细胞，把班组长培养成政治强、业务精、具有现代意识的基层管理者，把班组员工培育成敬业、勤奋、创新的知识型矿工，形成以文化促管理、以文化保安全的生动局面。 ab&F QP8  
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四是坚持抓载体创新，实现日常教育标准化。安全思想教育的关键和重点在创新。要正确把握新形势下安全思想教育工作的特点和规律，探索科学实用的新方法、新载体，不断增强安全思想教育的针对性、实效性和贴近度，实现效果最大化。多年来，鲍店煤矿大力开展安全讨论、主题报告会、安全讲评、安全宣誓，以及井口搞服务、区队建联保、协管结对子、帮教入家庭等富有特色的安全思想教育方式方法，做到季季有部署、月月有活动、天天不断线，较好地保证了教育效果。要全面加强安全思想教育信息化建设，依托办公自动化系统，开发基于计算机系统的安全思想教育信息平台，构建安全思想教育工作网络体系，逐步提升安全思想教育现代化、科学化水平。 /$*y JZ  
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五是坚持抓制度执行，实现考核评价数量化。坚持定性与定量相结合、以定量为主，以安全生产的结果为导向，把工作标准数据化，使安全思想教育考评有具体量可计、有明确标准可评。要严格执行公司“九个一律”安全特别问责措施，加大过程考核和事前问责力度，对各类安全违规行为和突出问题，一律按“四不放过”原则从重处理；对履职不实、监管不严、措施不力的领导干部和责任人要“事前问责”；对违规违纪的管理干部要按照中纪委关于《安全生产领域违纪行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题解释》，煤矿关于严肃党纪政纪等，严格追究责任，做到刚性制度、刚性落实、刚性考核，切实解决有制度无落实、有执行不到位、有责任不明确等问题。 ^XqJ^=oaEq  
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六是坚持抓正反典型，实现典型引导示范化。先进典型是安全思想教育的宝贵资源，充分发挥先进典型的引领作用，能够倡导鲜明的主流价值取向，激发广大干部职工安全工作的正能量。多年来，鲍店煤矿坚持开展“寻找身边的榜样”、安全生产模范评选等活动，并通过“三大媒体”宣传、举办事迹报告会、拍摄专题片、编排文艺节目等方式，不断增强先进典型的影响力和感召力，营造了人人学先进典型、赶安全质量、超安全业绩的良好氛围。同时，要注重发挥反面典型的警戒作用，广泛开展现身说法、举办事故牌板展、制作典型案例课件等警示活动，并在电视台及井口大屏幕设立曝光台，对安全问题突出单位、事故典型案例和严重“三违”人员等反面典型进行曝光，真正使干部职工思想上受到震撼、心灵上受到冲击，不断增强关注安全、誓保安全的信心和决心。(作者系鲍店矿党委书记、副矿长) h^v`F{'[$~